Минстрой РФ возрождает строительные кооперативы

Мнение эксперта

«Создание платформы ГИСОГД сделает отрасль максимально открытой для всех участников градостроительной деятельности: государственных, региональных и муниципальных органов, а также инвесторов, – отмечает компании «СиСофт Разработка», глава комитета по стандартизации в области АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров. – Прозрачность и непротиворечивость информации об объектах капитального строительства, а также представленных в ГИС сведений, содержащихся в градостроительной документации, значительно упростят работу застройщиков и контролирующих органов. По сути, ГИСОГСД должна стать чем-то вроде «единой точки доступа» к достоверной информации о состоянии градостроительной сферы».

Новости

Архив

07:27

Минкульт РФ отозвал из проката документальный фильм о голоде, который снимали, в том числе в Саратове

06:58

В Красноармейском районе разыскивают пенсионерку, не вернувшуюся из леса

14 ноября 2022, 19:52

На трассе водитель «ГАЗели» насмерть сбил пешехода

14 ноября 2022, 18:54

Мужчина отправится в колонию строгого режима за развратные действия через интернет с юными саратовчанками

14 ноября 2022, 18:12

Из поездов и электричек запретили высаживать пассажиров без билетов, если им меньше 16 лет

14 ноября 2022, 18:07

По итогам третьего квартала рождаемость в Саратовской области упала на 9,1%

14 ноября 2022, 18:05

В Саратове суд отправил в колонию строгого режима псевдоврача, который открыл наркологическую клинику и подделывал рецепты на психотропные препараты

14 ноября 2022, 17:57

Резкое понижение температуры воздуха и гололедица на дорогах: в ГИБДД выступили с обращением к водителям

14 ноября 2022, 17:20

В России спрос на частные убежища вырос на 430%. Сколько стоит свой бункер

14 ноября 2022, 17:15

В областном центре арестовали молодого водителя легковушки, который повторно попался на тонировке и имел более десяти неоплаченных штрафов

14 ноября 2022, 16:35

В Саратове ждут буксировки частной яхты, которая четыре дня назад села на мель напротив набережной

14 ноября 2022, 16:33

Саратовский депутат рассказал о собранных десятках миллионов рублей на помощь мобилизованным и КамАЗе личных посылок

14 ноября 2022, 16:08

Эксперты оценили инвестиционную привлекательность Саратовской области (она такая же, как у Дагестана, Тывы и Еврейской АО)

14 ноября 2022, 15:37

Преподаватель саратовского колледжа три года брала взятки со студентов. Её ждёт суд

14 ноября 2022, 15:20

Глава Балаковского района решил пожертвовать свою месячную зарплату на помощь мобилизованным

14 ноября 2022, 15:13

Нацпроекты. В Балаково никто не захотел достраивать оставшийся без подрядчика центр культурного развития

14 ноября 2022, 14:45

В Минобороны рассказали, получили ли деньги мобилизованные повара в Вольске

14 ноября 2022, 14:42

Жители Кировского района возмущены отключениями горячей воды и отопления. Комментарий энергетиков

14 ноября 2022, 14:31

Кофе, такси и книги: Tele2 предлагает идеальные презенты для бизнес-понедельника

14 ноября 2022, 14:29

«Сколько в глубине парка приговорили — неизвестно»: житель Саратова обнаружил в Детском парке красные кресты на деревьях и опасается массовой вырубки

14 ноября 2022, 14:16

Для иномарок, на которых возят чиновников регионального правительства, срочно покупают запчасти за 1,8 миллиона рублей

14 ноября 2022, 13:43

Саратов стал одним из самых популярных пунктов назначения для поездки в новогодние праздники

14 ноября 2022, 13:26

Горожанин сломал нос 16-летней девушке за то, что она гуляла с собакой без намордника

14 ноября 2022, 13:16

Микрорайон и десятки улиц Саратова до вечера остались без холодной, горячей воды и отопления: адреса

14 ноября 2022, 12:56

В Вольском районе на трассе сбили двух коров и зарезали их на месте ДТП

14 ноября 2022, 12:54

Детей погибших мобилизованных и добровольцев должны бесплатно кормить до окончания школы: прокурор решил поправить губернаторский законопроект

14 ноября 2022, 12:38

Саратов занял третье место в стране по уменьшению площади новых квартир

14 ноября 2022, 12:36

Саратовские сотрудники Сбера присоединились к акции по выпуску мальков в Волгу

14 ноября 2022, 12:28

Четыре балаковца украли удобрения более чем на четыре миллиона рублей: приговор

Как организовать ЖСК

Решение об организации ЖСК принимается собранием учредителей, на котором также утверждается устав ЖСК, соответствующий установленной типовой форме. В уставе определяется порядок формирования имущества кооператива, приема в члены кооператива и исключение из кооператива, порядок проведения общих собраний кооператива, компетенция правления, председателя, ревизионной комиссии, порядок выплаты стоимости паев в случае выхода из состава кооператива.

Количество членов ЖСК должно составлять не менее пяти, но не более чем количество квартир в строящемся доме / индивидуальных жилых домов.

В рамках оказываемой поддержки АИЖК осуществляет передачу в безвозмездное пользование ЖСК земельных участков, находящихся в федеральной или муниципальной собственности, для строительства на таких участках многоквартирных домов, домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства и инженерной инфраструктуры.

Также ЖСК могут быть безвозмездно переданы архитектурные проекты и документация на объекты жилищного строительства. Такие документы может выдать Минстрой России, власти субъектов РФ и местные муниципалитеты на основании письменного запроса кооператива.

Следует отметить, что АИЖК в целях предоставления жилищно-строительным кооперативам вовлекает в оборот земельные участки из федеральной собственности, в том числе находящиеся в пользовании у государственных органов власти и учреждений. При этом возможности АИЖК по предоставлению земельных участков под строительство напрямую зависят от активного содействия правообладателей федеральных земельных участков в процессе их вовлечения.

Порядок действий при создании ЖСК:

Какие ЖСК разрешены законом

Сейчас к ЖСК, которые имеют право осуществлять строительство за счет своих членов, относятся:

1. Созданные в соответствии с законом 161-ФЗ — так называемые ЖСК с господдержкой, членами которого могут стать отдельные категории граждан;

2. Созданные в соответствии с законом 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — права на земельный участок и объект незавершенного строительства переданы ЖСК, созданному из участников долевого строительства для достройки проблемного дома;

3. ЖСК, получившие разрешения на строительство до 01.07.2018, которое на текущий момент не закончено, а дома не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

По сути, теперь рабочей схемой является только одна — ЖСК с господдержкой для определенных категорий граждан. Также по этой схеме будут достраивать проблемные новостройки после банкротства застройщика.

Дмитрий Логинов, руководитель юридического департамента агентства недвижимости «БОН ТОН»:

— Механизм ЖСК на рынке массовой жилой недвижимости сейчас фактически запрещен. До 2018 года ЖСК являлись одной из трех законодательно допустимых схем привлечения денежных средств граждан на стадии возведения жилого дома. Однако в 2018 году были приняты поправки в 214-ФЗ, которые запрещают привлекать денежные средства граждан на стадии строительства по иной схеме, нежели договоры участия в долевом строительстве. Таким образом, ЖСК фактически оказался под запретом за исключением случаев, прямо оговоренных в законе.

Плюсы и минусы ЖСК

Оценивать ЖСК как рыночный механизм сейчас невозможно, поскольку действующие правила позволяют использовать данную схему в крайне редких (исключительных) случаях и почти всегда под непосредственным контролем государства.

Комментарий эксперта

Александр Москатов, управляющий директор сети офисов «Миэль»:

— Важно помнить, что с 1 июля 2018 года запрещено привлечение средств граждан для целей строительства домов путем создания ЖСК. Но можно привлекать деньги граждан в кооперативы, созданные до 01.07.2018, и в том случае, если ЖСК создан для завершения строительства многоквартирного дома в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика. При покупке квартиры необходимо тщательно проверять полномочия не только продавца-физлица, но и в обязательном порядке кооператива на осуществление строительства

Необходимо выяснить срок деятельности кооператива, правильное оформление кооперативом разрешительной документации, изучить устав кооператива

При покупке квартиры необходимо тщательно проверять полномочия не только продавца-физлица, но и в обязательном порядке кооператива на осуществление строительства. Необходимо выяснить срок деятельности кооператива, правильное оформление кооперативом разрешительной документации, изучить устав кооператива.

В среднем квартира в ЖСК была дешевле аналогичных предложений через ДДУ примерно на 20–30%. Конечно, эти предложения были востребованными. Но, повторюсь, покупатель квартиры в ЖСК практически ничем не защищен от рисков недостроя, государственные гарантии его финансовой безопасности отсутствуют.

Деятельность ЖСК регламентирована законодательством, но в основном — его уставом. Пайщик, вступая в члены ЖСК, обязуется соблюдать этот устав.

Почему газоблок + пенопласт = катастрофа

И вот, получается, берёшь недорогой пенопласт, утепляешь им дом, потом горько жалеешь, а исправить то уже ничего нельзя, даже если снять этот злополучный утеплитель. И если вы живёте не в жарких регионах, где нет морозов в принципе, то лучше даже не пытаться экспериментировать.

Если дом из газоблока стоял у вас какое-то время и уже столкнулся с перепадами температуры, то без гидроизоляции внутри него уже образовалась влага. Нулевая точка росы уже есть, и последующее укрытие её пенопластом ничего не исправит, а сделает только хуже. Вы можете постараться монтировать утеплитель так, чтобы не было мостиков холода и никаких зазоров, но точка росы опять-таки никуда не денется.

ФОТО: profi-stroj.ruИ вам придётся наблюдать вот такую картину. Даже если вы её не видите за финишной отделкой, не думайте, что ничего не происходит и в вашем доме

Пенопласт в принципе используют для утепления только тогда, когда нет выхода. То есть буквально – если в доме приходится ходить в валенках. И главная причина, скорее всего, в том, что стены имеют недостаточную толщину. Сэкономили на стенах – пенопласт вам тут мало чем поможет.

Жилищные кооперативы в СССР

Первые жилищные кооперативы появились в Советском Союзе в 1921 году, после принятия нэпа. К 1937-му такие объединения прекратили свое существование. Одним из первых примеров подобных кооперативов является знаменитый поселок Сокол в районе одноименной станции метро в Москве. Его строительство начали пайщики в 1923 году, достроили поселок к 1930-му.

Кооперативы вновь возродили в 1958 году постановлением Совмина. Тогда этого требовал острый дефицит жилья, который возник из-за резкого роста городского населения. На строительство привлекались средства пайщиков, но при этом государство давало ссуду в размере 70% стоимости жилья сроком на 20 лет. Однако большинству населения это все равно было не по карману. К тому же на вступление в советские кооперативы также была очередь, при этом пайщики теряли право на получение бесплатного жилья от государства. Поэтому доля ЖСК в общем объеме строительства жилья СССР не превышала 10%.

Почему пенопласт нужно утеплять

Ну, прежде всего потому, что вряд ли вы найдёте что-то более эффективное. Пенопласт не даёт усадки, не деформируется, не набирает воду – что, казалось бы, может быть лучше?

Плюс пенопласт сейчас выпускают в таких интересных вариантах, что можно утеплять им фасад без дополнительной отделки.

ФОТО: tiu.ruВзять хотя бы плиты из пенопласта, покрытые керамической плиткой – это термопанели, которые снаружи выглядят как кирпичная кладка

Если вы утеплили дом пенопластом, то вы вскоре заметите значительную экономию на отоплении. И хорошо, что вопрос с утеплением можно начать решать в любой момент, не на этапе строительства, а если есть необходимость, то и гораздо позже.

И всё было бы хорошо в этой бочке мёда, если бы не ложка дёгтя, которая портит всю картину.

А что, газоблоки обязательно утеплять?

Газобетон по определению – материал ячеистый. Есть три разновидности этого строительного материала: газобетонные блоки, пенобетонные и газосиликатные. Все они отличаются отличным свойством сохранять температуру и микроклимат в помещении.

ФОТО: m-strana.ruЕстественным теплоизолятором в этих стенах является воздух, содержащийся в ячейках

Несомненным преимуществом газобетона является его полная экологичность. Никаких токсических выделений ни при нагреве, ни при остывании. Плюс этот материал стал мегапопулярным благодаря удобному и простому монтажу, скорости, с которой возводятся стены, и облегчённой нагрузке на фундамент.

Но есть один существенный нюанс: все эти свойства будут работать, пока газоблоки не набрали воды и не замёрзли. А после этого – вас ждут сплошные огорчения.

ФОТО: 5minutkaotdyx.ruВода, просочившаяся сквозь поры, замерзая, разрывает блоки изнутри, заставляет их крошиться

Так что вопрос утепления в этой ситуации далеко не праздный.

Основные изменения в закон № 161-ФЗ, регулирующий деятельность ЖСК с господдержкой

в редакции, действующей до 01.09.2016

Отсутствие права на приобретение жилого помещения или земельного участка за гражданами, вступившими в ЖСК и впоследствии переставшими относиться к соответствующим категориям

Наличие условия о передаче земельного участка после внесения 20% паевых взносов

Соответствие строящегося жилья критериям отнесения к экономическому классу

Направление ЖСК ходатайства о приеме в ЖСК новых членов и дальнейшее рассмотрение АИЖК

в редакции, действующей с 01.09.2016

Сохранение права на приобретение жилого помещения или земельного участка за гражданами, вступившими в ЖСК и впоследствии переставшими относиться к соответствующим категориям Отмена условия о передаче земельного участка после внесения 20% паевых взносов Отсутствие требования соответствия строящегося жилья критериям отнесения к экономическому классу Уведомительный характер направления в АИЖК информации о приеме в ЖСК новых членов

Также планируются новые поправки в постановления Правительства РФ, которые расширят круг участников в ЖСК с господдержкой:

– включение молодых специалистов в возрасте до 35 лет (в том числе одиноко проживающих граждан) во все категории, при этом к категории молодого специалиста может относиться один из членов семьи; – исключение ограничения по наличию ребенка в молодой семье; – исключение ограничения в нуждаемости и наличии земельного участка; – снижение ограничения по стажу работы до одного года; – исключение ограничения для работников, являющихся административно-техническим и обслуживающим персоналом; – возможность вступления в ЖСК сотрудников предприятий и организаций с государственным участием (в которых доля государства 50% и более); – введение процедуры подтверждения и проверки платежеспособности потенциальных членов перед приемом в ЖСК.

Кредитные программы для застройщиков и покупателей недвижимости

Среди финансовых антикризисных мер поддержки строительной отрасли отдельно стоит остановиться на специальных кредитных программах, запущенных как для компаний, занимающихся жилищным строительством, так и для организаций, строящих коммерческую недвижимость.

Так, до 15% субсидируются ставки по кредитам, выданным в целях реализации проектов жилищного строительства, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 629. Для реализации этой программы в текущем году из резервного фонда Правительства РФ выделяется 35 млрд руб., что позволит софинансировать создание до 1 апреля 2024 года 18,5 млн кв. метров жилья, не менее 5,5 млн кв. м из которых должно быть введено в эксплуатацию до указанной даты (Распоряжение Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 818-р). Список банков, в которых можно получить такие льготные кредиты, размещен на сайте кабинета министров, в нем – 26 кредитных организаций (government.ru/sanctions_measures/measure/58/).

Около 7,15 млрд руб. будет выделено в этом году из федерального бюджета на субсидирование ставок по кредитам, выданным системообразующим организациям в сфере строительства коммерческой недвижимости и входящим в их группы компаний организациям на реализацию инвестиционных проектов (Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2022 г. № 1046-р). Условия соответствующей кредитной программы пока не утверждены, однако, судя по данным с сайта Правительства РФ (government.ru/sanctions_measures/measure/107/), она позволит системообразующим строительным компаниям получать кредиты для реализации инвестпроектов по ставке не выше 11% годовых размером до 10 млрд руб. для одной организации или 15 млрд руб. для группы компаний.

Поскольку в последние годы существенное влияние на формирование спроса на жилье оказывает ипотека, обеспечению доступности ипотечных программ в условиях кризиса уделяется особое внимание. В связи с этим нельзя не упомянуть о том, что ставка по льготной ипотеке, установленная в апреле на уровне 12%, с 1 мая снижена до 9% (Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. № 806)

Суммы кредитов на покупку квартиры в новостройке, строительство частного дома или приобретение участка для его постройки, которые субсидируются по такой ставке, остались прежними: 12 млн руб. для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, 6 млн руб. – для всех остальных регионов. Однако теперь программу льготной ипотеки можно сочетать с другими льготными или рыночными ипотечными программами. То есть в пределах указанных сумм ставка будет равняться 9%, а по оставшейся части кредита она может быть иной – соответствующей условиям второй программы. Такое сочетание разных ипотек будет возможно для оформленных после 1 мая кредитов размером до 30 млн руб. в указанных выше четырех регионах и до 15 млн руб. – во всех остальных

№ 806). Суммы кредитов на покупку квартиры в новостройке, строительство частного дома или приобретение участка для его постройки, которые субсидируются по такой ставке, остались прежними: 12 млн руб. для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, 6 млн руб. – для всех остальных регионов. Однако теперь программу льготной ипотеки можно сочетать с другими льготными или рыночными ипотечными программами. То есть в пределах указанных сумм ставка будет равняться 9%, а по оставшейся части кредита она может быть иной – соответствующей условиям второй программы. Такое сочетание разных ипотек будет возможно для оформленных после 1 мая кредитов размером до 30 млн руб. в указанных выше четырех регионах и до 15 млн руб. – во всех остальных.

На субсидирование кредитов по программе льготной ипотеки в этом году выделяется около 33,4 млрд руб. из федерального бюджета, предполагается, что это поможет улучшить жилищные условия не менее чем 46 тыс. граждан РФ.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookX
Напишите комментарий