Что говорит закон
- В 2019 году вступил в силу новый «дачный» закон — Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Теперь на дачных/садовых участка разрешено строить жилые дома. Это указано в п. 1 ст. 3 закона: «Садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, ЖИЛЫХ ДОМОВ, хозяйственных построек и гаражей». При этом на строительство не потребуется разрешение или уведомление властей.
Если участок имеет ВРИ как «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. То есть не нужно менять документы на участок.
ВРИ в свидетельстве о собственности
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
ВРИ в выписке из ЕГРН
Дом должен быть оформлен в собственность со статусом «жилой». Только тогда в нем можно прописаться. Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1: «Регистрация гражданина по месту жительства — постановка гражданина регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства. Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение.»
Моя подробная инструкция с всеми нюансами и требованиями — как оформить в собственность жилой дом на садовом участке.
- В садовом доме прописаться нельзя, даже временно. Садовой дом не предназначен для постоянного проживания. П. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ: «садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.»
Если на участке уже построен садовый дом, тогда можно: 1-й вариант) переделать его в жилой и переоформить. 2-й вариант) Снести его и на месте построить жилой дом. 3-й вариант) Построить жилой дом рядом, если позволяет площадь участка.
- На «голом» участке прописаться нельзя — . Еще раз повторяю, прописаться можно в жилой недвижимости.
Коротко о главном
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Какие документы предоставляем для оформления согласования
К помещениям, в которых собираемся прописаться, выдвигается ряд требований. Законодательный статус домов, которые построены на земельных участках дачников, — индивидуальные жилые помещения. Но для получения этого статуса, строения должны соответствовать условиям:
Обязательно капитальное строительство, которое предусматривает постройку домов на фундаменте. Сооруженные стены, крыша, внутренние работы – все учитывается. Земельный участок на праве собственности принадлежит физическому лицу. Не допускается оформление проживания в недвижимости, которое размещено на участке на основе договора аренды
В этом случае принимается во внимание, что земля рассматривается как собственность СНТ, регистрация согласно с установленными правилами невозможна
Это важно знать: Свидетельство о регистрации по месту жительства ребёнка по форме 8
Это важно знать: Свидетельство о регистрации по месту жительства ребёнка по форме 8
Следовательно, перед пропиской граждан смотрим, приватизирован ли земельный участок.
Важно, земля под строением не должна принадлежать к землям сельского хозяйства. На земельных участках такого статуса регистрация граждан запрещается
Поэтому, обращаем внимание на правовое положение земли, где расположен дом. Законодатель предусмотрел дополнительные требования к дачным строениям граждан. Обязательно наличие необходимых коммуникаций, которые позволят жить круглый год
Оборудуем дом утеплительными приборами. Подключаем водоснабжение, электричество
Обязательно наличие необходимых коммуникаций, которые позволят жить круглый год. Оборудуем дом утеплительными приборами. Подключаем водоснабжение, электричество.
Отопление не обязательно должно быть газовым. Допускаются другие способы утепления. Это не будет препятствовать для предоставления дому статуса жилого.
Также условием признания дома жилым – местонахождение в населенном пункте. Если недвижимость расположена за пределами населенных пунктов, хотя и соответствует всем законодательным требованиям, не может быть признана пригодной для проживания.
Не рассматривается как обязательное условие наличие домового водопровода. Разрешается использовать колодец с пригодной для питья водой. Не предусмотрено использование лишь привозной воды.
Документы о праве собственности на такие строения не выдаются, так как нет адреса. А оформление прописки без документов о собственности невозможно.
Достоинства жилого статуса
Самые заметные «плюсы», которые стимулируют заняться бюрократической бумажной волокитой, следующие:
- Владение недвижимостью. Частная жилая собственность — завидное имущество. Оно продается, дарится, сдается в аренду и даже принимается в виде залога при оформлении ипотеки.
- Появление жилья с адресом. В таком сооружении можно жить не только фактически, но и юридически: получить официальную регистрацию.
- Экономия средств. При переходе в этот высокий ранг, оформляют возврат налогового вычета по ранее уплаченному налогу, НДФЛ. А в случае перехода на сельский тариф «электрический» платеж уменьшается на треть.
Можно ли прописаться на даче по новому закону 2022 года
Те собственники, которые регистрировали свои постройки ранее, до вступления в силу закона, частенько присваивали дому, в котором вполне можно жить, назначение – нежилое. Многие это делали для того, чтобы меньше платить налогов. Такие дома, если это не баня, гараж или хоз. блок, сейчас будут считаться садовыми и прописаться в них по закону нельзя. Эту точку зрения высказала замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова в рамках всероссийской недели правовой помощи, проходившей в мае 2022 года. В садовом доме можно прописаться только в том случае, если перевести его в жилой. Таким образом, регистрация по месту жительства в СНТ возможна тогда, когда ваш дом является жилым.
Как перевести садовый дом в жилой?
Закон о свободе передвижения гласит, что регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении, которое приспособлено для постоянного проживания.На вопрос как перевести садовый дом в жилой подробно дает развернутый ответ Постановление Правительства от 28.01.2022 N 47 (ред. от 24.12.2022):
Вы должны будете представить бумагу, полученную в органе муниципалитета, которая подтверждает факт осуществления перевода земли из одной категории в другую, при этом новая категория должна позволять возведение построек жилого назначения. Вам потребуется обратиться в жилищную комиссию и получить отчет, в котором имеется подтверждение того, что постройка может быть переведена в разряд ИЖС. В случае если в доме проводилась перепланировка, то нужно будет представить проектную документацию. Лицо, которое совершает обращение, должно будет написать заявление, содержащее в себе цель. В частности, можете указать, что вам необходимо перевести дачный дом в разряд жилого помещения по той причине, что вы желаете проживать в нем на постоянной основе и оформляете там прописку. Она обязательно должна быть постоянной.
Требования к даче
Как уже стало понятно, не каждая дача может быть признана жилой. Есть специальные ГОСТы, которые признают любое строение жилым или нет.
Так вот и место пребывания человека должно быть жилым, в ином случае в нем нельзя зарегистрировать субъекта.
Первое, что необходимо знать: дача в обязательном порядке должна находиться в пределах какого-то населенного пункта. Это обязательное условие. Место пребывания должно к чему-то относиться. Именно поэтому прописка на участке с домом, который, например, будет находиться посреди какого-то поля, юридически никогда не будет разрешена.Второе, что необходимо знать, дача должна быть единственно возможным вариантом, позволяющим ее собственнику получить регистрацию. Помимо этого у человека, претендующего на такую прописку, не должно быть на момент обращения любой другой регистрации.
Если у кого-то она есть и субъект хочет получить прописку на дачном участке, то в обязательном порядке до момента подачи документов необходимо выписаться с того места. Иначе в судебном порядке, или по решению ФМС будет отказ.
Кстати, не принципиально важным моментом является наличие права собственности на дачу. Ее можно приобрести и оформить право собственности, тогда получать разрешение от других проживающих на данной территории не нужно. Если же дача находится в долевой собственности, то тогда в обязательном порядке необходимо получить разрешение на прописку от всех собственников.
Дом можно и арендовать официально с заключением договора аренды
В таком случае необходимо разрешение арендодателя
Принципиально не важно, каким способом дача является местом пребывания, главное, чтобы она соответствовала техническим параметрам:. В доме должны быть коммуникации, которые обеспечивали минимальные жизненные потребности человека: вода, свет, газ; Дом должен быть в нормальном жилом состоянии, то есть должен быть с минимальным ремонтом; Температура в помещении должна быть не ниже 18 градусов; В самом помещении в обязательном порядке должна быть система отопления, позволяющая в зимнее время качественно отапливать помещение; Участок и дом должны быть законодательно оформлены, неважно на кого, главное, чтобы были документы на право собственности конкретного лица. Такое лицо должно дать письменное заявление о том, что оно не против прописать на территории другого человека.
Принцип следующий: дом должен быть в таком состоянии, чтобы межведомственная комиссия смогла принять решение о его пригодности к проживанию
Такое лицо должно дать письменное заявление о том, что оно не против прописать на территории другого человека.. Принцип следующий: дом должен быть в таком состоянии, чтобы межведомственная комиссия смогла принять решение о его пригодности к проживанию
В доме должны быть коммуникации, которые обеспечивали минимальные жизненные потребности человека: вода, свет, газ; Дом должен быть в нормальном жилом состоянии, то есть должен быть с минимальным ремонтом; Температура в помещении должна быть не ниже 18 градусов; В самом помещении в обязательном порядке должна быть система отопления, позволяющая в зимнее время качественно отапливать помещение; Участок и дом должны быть законодательно оформлены, неважно на кого, главное, чтобы были документы на право собственности конкретного лица. Такое лицо должно дать письменное заявление о том, что оно не против прописать на территории другого человека
Принцип следующий: дом должен быть в таком состоянии, чтобы межведомственная комиссия смогла принять решение о его пригодности к проживанию
Если у комиссии появятся сомнения о том, что человек может проживать в таких условиях, то тогда будет отказано в предоставлении документа о признании объекта жилым
Принцип следующий: дом должен быть в таком состоянии, чтобы межведомственная комиссия смогла принять решение о его пригодности к проживанию. Если у комиссии появятся сомнения о том, что человек может проживать в таких условиях, то тогда будет отказано в предоставлении документа о признании объекта жилым.
Порядок действий, как перевести садовый дом в жилой
Весь процесс можно представить в виде 6 этапов:
- Оформление техзаключение.
- Подготовка пакета документации.
- Составление письменного обращения.
- Подача подготовленной документации в уполномоченную инстанцию.
- Получение адреса.
- Внесение новых сведений об объекте в реестр ЕГРН.
Заниматься вопросом перевода дома или помещения на даче в жилой фонд вправе только сам собственник, либо лицо, уполномоченное им по доверенности.
Оформление техзаключения
Начало процесса перевода дачи в жилой дом связано с подготовкой техзаключения при обращении в специализированную контору, состоящую в реестре СРО. Это может быть юрлицо, ИП, привлеченное к подготовке заключения в качестве исполнителя.
Готовый документ должен включать нормы закона № 384-ФЗ от 2009 года:
- соответствие параметров внутренних коммуникаций принятым параметрам;
- состояние фундамента и конструкций;
- соблюдение технических и санитарных норм;
- соответствием требованиям по пожарной безопасности.
Подготовленное заключение экспертов предстоит подавать в уполномоченную инстанцию при местном муниципалитете или органе власти.
Сбор пакета
Перед тем, как перевести дачу в жилой дом, необходимо собрать список бумаг согласно ПП №47, принятому Правительством РФ в 2006 году:
- Паспорт заявителя.
- Заявление собственника.
- Техзаключение.
- Текущая выписка ЕГРН.
При наличии нескольких собственников понадобится получить предварительное письменное согласие сособственников на выполнение процедуры переоформления.
Если выписки ЕГРН не имеется, уполномоченный орган не должен его требовать или отказывать в рассмотрении вопроса из-за его отсутствия. Местный орган самоуправления должен самостоятельно запросить выписку.
Как составить заявление?
Не установлено специального бланка для написания заявления, однако есть определенные нормы, которые должны соблюдаться при составлении подобных письменных обращений.
Заявление составляют в письменном виде в произвольной форме, однако при обращении через МФЦ сотрудник поможет подготовить бланк, распечатает его, а заявитель останется его подписать.
При самостоятельном обращении в органы местного самоуправления придерживаются общих рекомендаций. К обязательным реквизитам заявления относят:
- название органа, куда направляют заявление;
- сведения о заявителе (ФИО, адрес, паспорт);
- в основной части отражают просьбу о переводе в жилой фонд;
- описывают основные идентификационные и технические характеристики;
- перечисляют прилагаемую документацию;
- ставят дату и подписывают документ.
Главное, не забыть приложить перечисленные в заявлении документы и их копии.
Подача обращения
В самой процедуре обращения в администрацию ничего сложного нет, а в случае подачи заявления через МФЦ снимается проблема правильного составления заявления. Достаточно иметь весь необходимый пакет бумаг и передать его в центр под расписку.
На рассмотрение обращения и принятие решения отводится 45 дней. Если уполномоченный орган не найдет нарушений или отклонений от нормативов и требований к процедуре, через положенное время будет выдано решение о согласии на переоформление дачного дома в жилой.
Получение адреса
После важного этапа согласования остается довести дело до логического завершения – получить почтовый адрес и зарегистрировать жилье. Для получения почтового адреса обращаются в отдел по архитектуре по месту расположения недвижимости. Вместе с заявлением о присвоении адреса передают кадастровый паспорт, правоустанавливающую документацию, выписку ЕГРН
На принятие решения и оповещение заявителя отводится 18 дней, после чего сведения поступают в ЕГРН
Вместе с заявлением о присвоении адреса передают кадастровый паспорт, правоустанавливающую документацию, выписку ЕГРН. На принятие решения и оповещение заявителя отводится 18 дней, после чего сведения поступают в ЕГРН
Для получения почтового адреса обращаются в отдел по архитектуре по месту расположения недвижимости. Вместе с заявлением о присвоении адреса передают кадастровый паспорт, правоустанавливающую документацию, выписку ЕГРН. На принятие решения и оповещение заявителя отводится 18 дней, после чего сведения поступают в ЕГРН.
: Бланк решения о признании о признании садового дома жилым (83,7 KiB, 14 hits)
Изменение базы данных в ЕГРН
Когда присвоен потовый адрес, есть все необходимые согласования и подтверждения о соответствии дома признакам жилого фонда, остается явиться в Росреестр или отдел МФЦ для внесения изменений и получения обновленных документов о регистрации жилого дома.
Перечень документов для перевода дачного дома в жилой
документ, подтверждающий право собственности а дачный или садовый дом;
письменное согласие всех собственников (если их несколько) на перевод из одного статуса в другой;
заявление от всех собственников на перевод в жилой фонд их дачного дома;
отчет независимого эксперта по поводу соответствия дачного или садового дома государственным нормам жилого фонда. То есть ваш дом технически должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым для домов, находящихся в жилом фонде.
Для того чтобы вам разрешили перевести дачный дом в жилой, в отчете эксперта в заключении должно быть написано, что данный дом соответствует всем требованиям предъявляемым к домам, входящим в состав жилого фонда.
Куда необходимо обращаться с собранными документами?
Итак, имея полный пакет документов на руках, к кому необходимо обращаться?
Обращаться необходимо в исполнительный орган. Если ваш дом находится в селе или поселке, то это сельсовет, если город, то районный совет.
| При обращении в исполнительный орган помимо вышеперечисленных документов с собой не забудьте взять паспорт, если собственников несколько, то паспорт взять все, независимо от его доли в данной собственности. |  |
Сдав все документы, вам назначат дату, после которой можно прийти за решением. По закону на это решение исполнительному органу отводится 1 календарный месяц.
Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Если ваш дачный дом соответствует всем требованиям жилого фонда, то исполнительный орган выдаст вам на руки разрешении на перевод в статус жилого помещения. Если не соответствует требованиям, то получите отказ на перевод.
Почему могут отказать в переводе садового или дачного дома в жилой?
По каким причинам или в связи с чем могут отказать?
Самой распространенной причиной отказа в переводе является не предоставление какого-либо документа из перечня обязательных. Либо это может быть несоответствие данных указанных в заявлении на перевод частного дома в жилой, данным прописанных в документах на сам дом. Либо это может быть установление в ходе проверки несоответствия вашего дома техническим нормам предъявляемым к домам жилого фонда.
В принципе, эти три проблемы и являются основными, по которым вам могут дать отказ исполнительные власти сельского совета или районного в переводе дома из одного статуса в другой.
Если вы получили отказ то, что делать дальше?
Самый первый и самый легкий вариант – это устранить ошибки, которые были указаны исполнительным органом. При отказе вам в переводе исполнительный орган в обязательном порядкедолжен указать причину своего отказа.
После устранения причин отказа, документы можно подать заново.
Если документы все были поданы правильно, и отказ не имеет никаких законных оснований, то в этом случае вам, наверное, лучше подать заявление в суд. И далее, в судебном порядке произвести перевод своего дома в жилой фонд.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
Почему только 35% дачных домов было оформлено по амнистии? Эксперты отмечают несколько проблем:
- Необходимо получить разрешение на строительство (получается задним числом);
- Необходимо проводить межевание участка;
- Необходима схема построек на участке.
Так с 2018 года, согласно правил Градостроительного кодекса, все владельцы домов на участках в СНТ обязаны получать разрешение на строительство. Для этого нужно предоставить в местную администрацию пакет всех необходимых бумаг.
Вторая сложность, с которой столкнулись владельцы дачных земель — границы участков. Чтобы получить разрешение на дом нужна карта межевания участков с четко определенными (вплоть до мм) границами. У многих собственников они не установлены, либо спорные, что вызвало настоящую неразбериху и споры между соседями.
Помимо межевания, от владельца участка в СНТ потребуют точный план конкретного ЗУ со схемой планируемых построек. Начиная с 2019 года постройки без полученного документа не разрешается вводить в эксплуатацию, и они считаются самостроем.
Оформление полного пакета документов на строение — это довольно длительная и затратная процедура. Но она позволит защитить имущество и совершать с ним легитимные юридические действия (сдать, продать, передать по наследству и т. п.).
«КОНСЕРВАЦИЯ» КВАРТИРЫ
Чтобы во время долгого отсутствия не беспокоиться о сохранности имущества, состоянии инженерных систем и многих других вещах, квартиру нужно законсервировать по всем правилам. Сделайте генеральную уборку в квартире, перестирайте все грязные вещи и сложите в шкаф. Непостиранные вещи в бельевой корзине через несколько месяцев будут источать неприятный запах, в них может завестись плесень, и ткань испортится. Обязательно вынесите мусор.
Разморозьте и отключите холодильник, помойте, уберите из него все продукты. Дверцу нужно оставить открытой, иначе спустя какое-то время внутри появится неприятный запах. На всякий случай перекройте газ, даже если у вас никогда не было утечек, а также воду. Отключите все электрооборудование из сети, закройте окна, балконные двери.
Статья по теме
Просто подметать недостаточно! Правила влажной уборки
Чтобы мебель не покрылась толстым слоем пыли, укройте простынями свои диваны, столы, кресла и кровати. Потом вам будет достаточно просто снять простыни, убрать их в стирку и не мучиться, протирая пыль со всех поверхностей.
Комнатные растения лучше «переселить» к друзьям или соседям. Попросите их присмотреть за цветами, пока вас не будет. Как вариант – оставить им ключи, чтобы они заходили и поливали растения
Также не лишним будет попросить соседей иногда проверять ваш почтовый ящик – вдруг придет важное письмо. Обменяйтесь с соседями номерами телефонов, если вы еще этого не сделали
Позаботиться нужно и о домашних питомцах: лучше всего взять их с собой на дачу.
Если позволяют средства, можно установить сигнализацию в квартире, чтобы защитить ее от злоумышленников. А ценные вещи (ювелирные украшения, деньги, документы) лучше сдать в банковскую ячейку или другое надежное место, но не оставлять крупные суммы надолго в пустой квартире.
С любовью к земле. Дачница со стажем о том, как сохранить природный баланс
Подробнее
Заключение
Оформление права собственности на садовый дом может быть важным шагом для владельца, который хочет использовать объект для постоянного проживания. Для оформления права собственности необходимо иметь определенные документы, такие как свидетельство о праве собственности на земельный участок и технический паспорт на дом. Если документы отсутствуют, необходимо их восстановить или заново оформить.
В процессе оформления права собственности важно соблюдать законодательство и не нарушать права других владельцев земельных участков, которые могут быть заинтересованы в расположении объекта. Лучше всего получить консультацию у компетентных органов или юристов, чтобы убедиться в правильности всех действий и избежать возможных проблем в будущем.. После оформления права собственности важно помнить о необходимости выполнять регулярный уход за объектом, в том числе проводить ремонтные работы при необходимости
Если недвижимость будет использоваться для постоянного проживания, необходимо убедиться в том, что все коммуникации, такие как электричество, вода, канализация, соответствуют нормам и безопасны для использования.
После оформления права собственности важно помнить о необходимости выполнять регулярный уход за объектом, в том числе проводить ремонтные работы при необходимости. Если недвижимость будет использоваться для постоянного проживания, необходимо убедиться в том, что все коммуникации, такие как электричество, вода, канализация, соответствуют нормам и безопасны для использования.. Если садовый дом будет использоваться как постоянное место жительства, необходимо убедиться в том, что это разрешено согласно местным правилам и законодательству, так как в некоторых регионах строительство и использование такой недвижимости в качестве жилья может быть запрещено
Стоит помнить, что, если дом был построен без соответствующих разрешений и документов, его использование в качестве жилого объекта будет незаконным. А это наказуемо с точки зрения законодательства большим штрафом.
Если садовый дом будет использоваться как постоянное место жительства, необходимо убедиться в том, что это разрешено согласно местным правилам и законодательству, так как в некоторых регионах строительство и использование такой недвижимости в качестве жилья может быть запрещено. Стоит помнить, что, если дом был построен без соответствующих разрешений и документов, его использование в качестве жилого объекта будет незаконным. А это наказуемо с точки зрения законодательства большим штрафом.
