Почему вам не дадут разрешения на строительство бункера под частным домом

Акты, регулирующие правовой статус бомбоубежища

С точки зрения закона статус бомбоубежища регулируется следующими нормативными документами:

1. Постановление Правительства РФ №1309 (1999г.), в котором расписан порядок создания объекта, служащего в целях гражданской обороны;
2. Постановление Правительства РФ №359 (1994г.), указывающий порядок эксплуатации сооружения и находящегося внутри имущества ГО предприятиями, организациями и иными учреждениями;
3. Приказ МЧС РФ №583 (2002г.), утверждающий правила использования всех помещений, используемых в целях гражданской обороны.

Строительство, ввод в эксплуатацию бомбоубежища проходит без проблем с точки зрения юриспруденции и ничем не примечательно. Интерес представляют существующие укрытия, у которых нет паспортов и иных документов.

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

1. Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Составление проекта бункера

После составления сметы можно начать просчет проекта укрытия от ядерного взрыва. На участке, где планируются работы, исследуют почву, изучают глубину залегания подземных источников. Значение глубины, на которую можно опустить в недра бункер, зависит от влажности грунта и отдаленности от поверхности земли грунтовых вод. Проект составляется максимально внимательно, чтобы не допустить ошибок, при этом рекомендуется привлечь на этом этапе специалистов.

Как рекомендуют специалисты, бункер не стоит ставить близко к постройкам или крупным деревьям, у которых мощные корни. При обрушениях строений может произойти завал входа в убежище, а корневая система дерева может повредить коммуникации и навредить защитным функциям убежища. При планировании входа эксперты рекомендуют делать его в шаговой доступности, чтобы человек мог успеть добраться без транспорта.

Категорически запрещается делать бункер ядерный около газовой магистрали или водопроводными трубами, возле сливного стока или других важных систем жизнеобеспечения. Как только составлена смета, готов проект и расчищено место под бункер начинается строительство.

А кто узнает и как накажет?

Ну, насчёт того, что вам удастся сохранить строительство такого сооружения втайне – ответ очевиден. За вами будут наблюдать и днём, и ночью. И вовсе не большой брат, а завистливые соседи, которым не по карману такие прихоти, как собственный бункер.

ФОТО: avatars.mds.yandex.net У них наверняка найдётся повод, чтобы сообщить о ваших изысканиях куда следует, особенно если вы не пригласите на шашлычок или не дадите взаймы на «лекарство»

И даже если вам удастся приручить всех недоброжелателей, бункер — это такое дело, его уже никуда не переставишь и не спрячешь, вам придётся постоянно жить в напряжении.

А что если участок в собственности, дом построен, а разрешения не было?

Если дом был возведен на участке, который принадлежит собственнику дома, то возведенное самовольно строение возможно узаконить. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а иногда и в ином порядке, говорит юрист, — при одновременном соблюдении следующих условий:

— если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

— если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

— если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Узаконить право собственности на сооружение можно воспользовавшись так называемой «дачной амнистией», срок действия которой заканчивается 1 марта 2018 года. По условиям «дачной амнистии» акт ввода объекта в эксплуатацию получать не нужно. Для регистрации права достаточно сделать кадастровый паспорт на дом и предъявить правоустанавливающие документы на землю (договор аренды или свидетельство на право собственности).

Сейчас упростить процедуру предлагает Минфин. С 2018 года ведомство предлагает перейти от разрешительного порядка строительства к уведомительному. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы. Согласно проекту закона, собственникам домов, площадь которых меньше 500 квадратных метров, не придется получать разрешения на стройку, на учет их поставят местные власти. Собственникам таких домов достаточно будет сообщить в орган местного самоуправления о строительстве дома.

Данный материал посвящён вопросу строительства, он в первую очередь будет интересен собственникам земельных участков, а также тем, кто собирается ими стать.

Дополнительный работы и оказываемые услуги

• Разработка раздела проектной документации «Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• Оказание методической и практической помощи в разработке планов гражданской обороны, планов действий, планов эвакуации (с программным обеспечением) и других документов по вопросам ГО и ЧС.
• Разработка и оформление эксплуатационных схем и планов.
• Оказание методической помощи и разработка документации защитных сооружений.
• Оказание методической и практической помощи в вопросах оснащения убежищ современным оборудованием и приборами, включая приборы контроля состояния окружающей среды.
• Работы по разработке и внедрению автоматизированной системы  управления и контроля пребывания в убежище в различных режимах его эксплуатации и автоматизации рабочих мест органов управления.

Мы готовы к проектам любого уровня сложности,  от простейших укрытий, до автономных сооружений, позволяющих вмещать и поддерживать жизнеобеспечение нескольких тысяч человек во время чрезвычайной ситуации.

Нюансы получения разрешительных документов

При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2018 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.

Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• аннулированы права собственности на участок;
• расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
• принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.

В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.

На период действия бумаг получение либо их переоформление не осуществляется. Разрешением может воспользоваться любой собственник земельного участка.

Если после получения разрешительных бумаг земельный надел был разделен либо объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, под который они выданы. Если объектом распоряжаются несколько собственников, строительство дома необходимо письменно согласовать с каждым из них.

Бункер для кратковременного укрытия

Иногда убежище может использоваться для короткого временного интервала нахождения людей внутри. Такие ситуации возможны, когда случаются природные катаклизмы, в таком случае достаточно врыть контейнер-септик в землю, но его стенки должны быть из пластика повышенной ударопрочности.

Чтобы переждать ураган такой конструкции будет вполне достаточно, а на обустройство или поддержку в рабочем состоянии убежища не придется тратить много сил, денег и времени. Помимо этого, внутрь септика не нужно проводить коммуникации, отопление или вентиляционные приборы.

Минимальное убежище требует простой естественной вентиляции приточно-вытяжного типа. Для этого нужно только две пластиковые трубы, которые ведут на поверхность. Системы для очистки воздуха, которые выпускают специализированные предприятия, в таком случае будут избыточны. Профессионалы рекомендуют использовать вентиляционный защитный фильтр от пыли, который можно сделать своими руками.

Обогрев делать смысла не имеет – как указывают специалисты, промерзание земли глубже одного метра бывает довольно редко, а само кратковременное убежище не предполагает длительное пребывание людей внутри. Достаточно сделать некоторый запас теплых вещей, предпочитая термоодежду, сделать закупки походных принадлежностей.

Купить септик нужного качества с вместимостью на 18 кубометров можно за 300-350 тысяч рублей. Работы с землей могут проводиться без использования спецтехники, можно котлован вырыть своими руками. Если привлекать рабочих, которые будут врывать септик в грунт, дополнительно на смете это скажется около 50 тысяч рублей.

Бункер для кратковременного укрытия

Резюме. Собственный бункер – это реально

Не спрашивайте, откуда у меня появилась мысль поговорить о легальности подземных убежищ. Главное – вкратце: владеть собственным бункером можно на законных основаниях. Он может быть либо «вмонтирован» в дом, либо представлять собой отдельное сооружение. В первом случае можно построить самому, во втором – придётся покупать.

При возведении дома на землях ИЖС можно уйти вглубь до 5 метров – без каких-либо проблем. А если нужно погрузиться ниже, придётся искать готовые варианты. Хорошая новость: предложений так много, что на «Авито» есть специальный раздел. Плохая: в случае нужды на всех не хватит.

Орлиное гнездо Гитлера

Сегодня чайный домик в Альпийских горах, построенный в 1938 году, самая популярная достопримечательность среди туристов в Баварии. Летняя резиденция Гитлера была построена на высоте 1834 метра, всего за один год, по приказу Мартина Бормана. Австрийский архитектор Родерих Фик, работавший также над проектом новой столицы Третьего рейха, создал уникальный комплекс, который преподнесли главе Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП) в честь 50-летия. Кстати, это был самый дорогой проект, реализованный НСДАП в этом немецком регионе в те времена.

Уникальность этого сооружения, помимо бронзового лифта на 20 человек в скале, заключается в сложности строительства тоннелей и дорог к нему. Однополосный серпантин, то и дело веляя, из стороны в сторону, имея перепад высоты в 700 метров, проходит через пять горных тоннелей и заканчивается на площадке перед домом.

Чтобы попасть в дом, хозяин резиденции и его гости должны были пройти 126-метровый тоннель к ранее упомянутому лифту. В 1946 году американские войска заняли и конфисковали летнюю резиденцию Гитлера и назвали ее «Орлиным гнездом», так как сам дом находился на горе нем. Kehlsteinhaus (в переводе «орлиное гнездо»). Помимо резиденций для отдыха и официальных приемов, НСДАП строили и специальные оборонительные сооружения.

Как будет рассматриваться дело

Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.

В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.

При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.

Что можно строить без него: перечень объектов, не требующих согласования

Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

1. Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

В 2022 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

• минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
• сооружение не функционирует без головного объекта;
• конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
• обособленность вспомогательного объекта;
• наличие отдельного входа.

Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

В частности:

1. Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17.
2. N384-ФЗ от 2009, ст. 4, п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
3. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству. В письме установлено, что объекты вспомогательного назначения не подпадают под государственную экспертизу, следовательно, их возведение не требует одобрения.

Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

Что такое таунхаус в недвижимости, с юридической точки зрения, оформление прав собственности

Следует учитывать тот факт, что в действующем отечественном законодательстве нет ссылок на таунхаусы и другие специфические названия. Вместо них, применяют понятие «жилого дома блокированной застройки». Такой объект недвижимости состоит не более чем из десяти отдельных секций. Высота ограничена тремя этажами. Обязательно наличие отдельных выходов.

Чтобы не ошибиться, до покупки проверяйте актуальный юридический статус земельного участка. Дуплексы и другие виды зданий данного типа должны возводиться исключительно на территории населённых пунктов. Построенный объект регистрируется в кадастре, как квартира. Работы выполняются на основании правильно оформленного разрешения по стандартам долевого строительства.

Так, например, достаточно расплывчатая фраза «участок для индивидуального строительства» может иметь десятки законных трактовок. Это может быть и одноэтажное строение, и коттедж

Главное – обращать внимание на нормы генерального плана населённого пункта. И проверить, действительно ли данный участок имеет этот статус и, к примеру, не считается охранной зоной или территорией федерального значения

Дополнительное требование – отдельные инженерные сети для каждой секции, обособленные чердаки/подвалы

Дополнительное требование – отдельные инженерные сети для каждой секции, обособленные чердаки/подвалы.

Особо внимательно следует изучить строительство на землях, предназначенных для дачных построек. Здесь не разрешено возводить объекты недвижимости категории постоянного проживания. Зарегистрировать право собственности можно в рамках специальной «амнистии», которая имеет ограниченные временные рамки. Для прописки придётся получить положительное решение в судебных инстанциях. Местные органы власти не обязаны создавать в таких местах качественную инфраструктуру: дороги, медицинские и учебные учреждения.

Почему необходимо оформить разрешительные документы на дом?

Если вы строите жилье для постоянного проживания, крайне важно получить официальное разрешение на строительство от властей. В противном случае, дом, построенный и введенный в эксплуатацию, будет невозможно подключить к коммуникациям, взять кредит на само строительство, продать его и многое другое. Главным нормативным документом, регламентирующим получение разрешения на ИЖС, является Градостроительный кодекс

Опираясь на его нормы, в результате можно получить бумагу, подтверждающую, что проектная документация соответствует планировке участка, соблюдены все правила межевания, все нормы СНиП, и разрешено проводить строительные и реконструкционные работы

Главным нормативным документом, регламентирующим получение разрешения на ИЖС, является Градостроительный кодекс. Опираясь на его нормы, в результате можно получить бумагу, подтверждающую, что проектная документация соответствует планировке участка, соблюдены все правила межевания, все нормы СНиП, и разрешено проводить строительные и реконструкционные работы.

Кроме того, в КоАП России прописано, что возведение построек без разрешения считается административным нарушением (согласно статье 95). Правила получения разрешения и процедура его оформления обязательна и одинакова для всех областей страны.

Согласно законодательству при возведении частного дома на приусадебном участке либо земле, расположенной в пределах поселения, получать согласие на застройку не нужно. Оно не потребуются, если в период строительства не планируются какие-либо сделки с недостроем. В то же время оформить ввода дома в эксплуатацию без разрешительных документов невозможно.

К жилому дому выдвигаются такие требования:

• здание предназначается для проживания одной семьи;
• максимальное количество этажей – до трех, при этом подвальные помещения не учитываются;
• при возведении, либо реконструкции необходимо придерживаться существующих обременений, все ограничения прописаны в технической документации.

На основании разрешения застройщик имеет право не только на возведение здания с нуля, но и на реконструкцию действующего капитального объекта. Отсутствие документа влечет административную ответственность, а незаконное строение подлежит сносу.

Разрешительные бумаги необходимы, если возведение дома планируется в кредит. Если будущий жилой дом будет иметь более трех этажей, необходимо дополнительно заказать государственную экспертизу.

✅ Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
• Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
• Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Подробнее о регистрации читайте в статье “Как узаконить пристрой к дому“.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
• имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
• копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
• согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Скачать образец уведомления о планируемой пристройке к частному дому

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

Актуальность проблемы

Вероятность нападения инопланетян или зомби можно рассматривать лишь в качестве шутки или сюжета для очередного блокбастера. Зато локальные конфликты и войны, техногенные катастрофы и стихийные бедствия — это реальность нашего мира. История человечества — это история войн. Среди всех живых существ на планете лишь человек сделал внутривидовые убийства системными и поощряемыми обществом действиями. Потому нельзя думать, что XXI век сильно отличается от просвещенного XX и всех предыдущих.

Люди все также, с удовольствием или вынуждено, участвуют в гибридных и объявленных войнах, межэтнических конфликтах и других мероприятиях по убийству себе подобных. Если нет желания стать случайной жертвой такого «карнавала», позаботьтесь заранее о наличии прочного бомбоубежища. Иначе, потом, когда все начнется, останется уповать лишь на везение. Под свист мин, быть может, есть вероятность успеть вырыть окоп. Но уж никак не соорудить и оснастить по всем правилам собственное бомбоубежище.

Кроме военных действий, оно поможет пережить последствия утечки «мирного атома» с ближайшей (или дальней) АЭС или достижений химической промышленности, которые вдруг распылятся в воздухе из-за аварии изношенного заводского оборудования.

По крайней мере, если катастрофы не произойдет и конец света не наступит, вы станете счастливым обладателям винного погребка, из которого вас не выгонят ни то что жена с тещей, но даже рота солдат.